關(guān)于印發(fā)《湖南省高等學校教師系列
專業(yè)技術(shù)職稱(職務(wù))評審工作改革
實施方案(試行)》的通知
各市州人力資源和社會保障局、教育局，各高等學校，省直有關(guān)單位人事(職改)部門：
為貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，積極推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，給高等學校創(chuàng)造更加寬松的自主辦學環(huán)境，促進高等教育事業(yè)更好更快發(fā)展，根據(jù)省委組織部、省編辦、省教育廳、省人力資源社會保障廳《印發(fā)〈關(guān)于改進我省高等學校教學科研人員選聘和職稱評審的實施意見(試行)〉的通知》(湘組發(fā)〔2014〕7號)精神，決定從2014年開始，逐步下放高等學校教師系列職稱評審權(quán)?，F(xiàn)將《湖南省高等學校教師系列專業(yè)技術(shù)職稱(職務(wù))評審工作改革實施方案(試行)》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地本單位實際，認真貫徹落實。
湖南省人力資源和社會保障廳湖南省教育廳
2014年12月3日
湖南省高等學校教師系列專業(yè)技術(shù)職稱(職務(wù))
評審工作改革實施方案
(試行)
黨的十八屆三中全會指出，要全面深化教育領(lǐng)域綜合改革，深入推進管辦評分離，擴大省級政府教育統(tǒng)籌權(quán)和學校辦學自主權(quán)。為貫徹落實此精神，2014年5月，省委組織部、省編辦、省教育廳、省人力資源社會保障廳聯(lián)合頒發(fā)了《印發(fā)〈關(guān)于改進我省高等學校教學科研人員選聘和職稱評審的實施意見(試行)〉的通知》(湘組發(fā)〔2014〕7號)。根據(jù)文件精神，現(xiàn)就我省高等學校教師系列專業(yè)技術(shù)職稱(職務(wù))評審工作改革制定如下方案。
一、指導思想
以黨的十八大、十八屆三中全會和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》精神為指導，遵循高等教育規(guī)律和教師成長規(guī)律，充分尊重高等學校辦學特點，通過擴大高校職稱評審自主權(quán)，改革和完善我省高校教師職稱評審機制，提升我省高校教師隊伍水平，促進我省高等教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、目標、任務(wù)和基本原則
高等學校職稱評審改革的主要目標是：加快轉(zhuǎn)變政府職能，進一步明確政府對高等教育的管理職責和權(quán)限，進一步明確高校辦學權(quán)利和義務(wù)，更好地落實高校辦學主體地位，逐步將教授、副教授、高級實驗師、講師、實驗師職稱評審權(quán)下放給高等學校。積極探索建立更加完善、科學、符合我省高等教育發(fā)展實際的人才評價體系，積極改進和創(chuàng)新人才選拔機制，充分發(fā)揮各類人才的積極性和創(chuàng)造性，促進高等學校進一步加強治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，全面提高教育質(zhì)量。
改革的主要工作任務(wù)是：從2014年開始，將教授、副教授、高級實驗師、講師、實驗師職稱評審工作授權(quán)或委托高等學校自主組織評審。
改革的基本原則是：
1.依法授權(quán)原則。依照《高等教育法》、《高等學校教師職務(wù)試行條例》(職改字〔1986〕第11號)、《教育部關(guān)于進一步做好授予高等學校教授、副教授任職資格評審權(quán)工作的通知》(教人〔1994〕19號)、《教育部關(guān)于做好高等學校副教授評審權(quán)授予工作的通知》(教師函〔2012〕8號)和省委組織部等部門《印發(fā)〈關(guān)于改進我省高等學校教學科研人員選聘和職稱評審的實施意見(試行)〉的通知》(湘組發(fā)〔2014〕7號)的規(guī)定及我省現(xiàn)行職稱改革工作相關(guān)政策要求，授予具備條件的高等學校高級職稱評審權(quán)，委托具備條件的高等學校(以下簡稱評審高校)組織高級職稱評審;授予高等學校中級職稱評審權(quán)。獲得授權(quán)或委托的高等學校在授權(quán)和委托范圍內(nèi)依法依規(guī)組織評審。
2.“四個自主”原則。高校按照《高等學校教師職務(wù)試行條例》、省委組織部等部門《印發(fā)〈關(guān)于改進我省高等學校教學科研人員選聘和職稱評審的實施意見(試行)〉的通知》(湘組發(fā)〔2014〕7號)精神和核定的崗位總職數(shù)，制定本校年度評審方案，按照職稱評審的有關(guān)規(guī)定，自主確定年度評審崗位職數(shù)，自主進行資格審查，自主組建評委會，在評審學校紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下評委從按要求組建的評委庫中隨機抽取，自主實施評審。
3.學科(專業(yè))對應(yīng)原則。暫未獲得高級職稱評審權(quán)的高等學校(以下簡稱參評高校)根據(jù)本校學科(專業(yè))設(shè)置情況，按照學科(專業(yè))對口或相近的原則，自主選擇并委托評審高校，評審高校應(yīng)積極做好接受委托評審相關(guān)工作。
4.公開公平公正原則。高等學校應(yīng)進一步加強內(nèi)部管理，堅持原則，堅持標準，確保評審程序規(guī)范，評審環(huán)節(jié)公開透明，完善評審監(jiān)督機制，自覺接受社會監(jiān)督，確保高校職稱評審客觀公正。
三、授權(quán)和委托評審組織
(一)授權(quán)評審
1.教授職稱評審授權(quán)
獲教育部授予教授職稱評審權(quán)的湖南師范大學、湘潭大學、長沙理工大學、湖南農(nóng)業(yè)大學、中南林業(yè)科技大學、南華大學、湖南中醫(yī)藥大學等7所高校，在教育部授予教授職稱評審權(quán)的學科(專業(yè))范圍內(nèi)組織開展本校相應(yīng)學科(專業(yè))職稱評審工作。
2.副教授、高級實驗師職稱評審授權(quán)
湖南師范大學、湘潭大學、長沙理工大學、湖南農(nóng)業(yè)大學、中南林業(yè)科技大學、南華大學、湖南中醫(yī)藥大學、湖南科技大學、吉首大學、湖南工業(yè)大學、湖南商學院、湖南理工學院、衡陽師范學院、湖南文理學院、湖南工程學院、湖南城市學院、邵陽學院、懷化學院、湖南人文科技學院、長沙學院、湘南學院、湖南科技學院、湖南涉外經(jīng)濟學院、長沙醫(yī)學院、長沙民政職業(yè)技術(shù)學院、湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學院、湖南交通職業(yè)技術(shù)學院、永州職業(yè)技術(shù)學院、湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院、湖南大眾傳媒職業(yè)技術(shù)學院、湖南科技職業(yè)學院、湖南工藝美術(shù)職業(yè)學院、婁底職業(yè)技術(shù)學院等33所評審高校授予副教授、高級實驗師職稱評審權(quán)，組織開展本校副教授、高級實驗師職稱評審工作。湖南廣播電視大學授予副教授、高級實驗師職稱評審權(quán)，組織開展全省各電大分校副教授、高級實驗師職稱評審工作。
3.講師、實驗師職稱評審授權(quán)
授予各高等學校(含獨立設(shè)置的成人高校)經(jīng)批準備案開設(shè)的學科(專業(yè))講師、實驗師職稱評審權(quán)，組織開展本校講師、實驗師職稱評審工作。湖南廣播電視大學負責組織開展全省各電大分校講師、實驗師職稱評審工作。
(二)委托評審
1.委托湖南師范大學、湘潭大學、長沙理工大學、湖南農(nóng)業(yè)大學、中南林業(yè)科技大學、南華大學、湖南中醫(yī)藥大學等7所評審高校組織開展本校教育部未授權(quán)學科(專業(yè))教授職稱評審工作。
2.委托湖南師范大學、湘潭大學、長沙理工大學、湖南農(nóng)業(yè)大學、中南林業(yè)科技大學、南華大學、湖南中醫(yī)藥大學等7所評審高校組織開展全省其他參評高校教授職稱評審工作。
3.委托湖南師范大學、湘潭大學、長沙理工大學、湖南農(nóng)業(yè)大學、中南林業(yè)科技大學、南華大學、湖南中醫(yī)藥大學、湖南科技大學、吉首大學、湖南工業(yè)大學、湖南商學院、湖南理工學院、衡陽師范學院、湖南文理學院、湖南工程學院、湖南城市學院、邵陽學院、懷化學院、湖南人文科技學院、長沙學院、湘南學院、湖南科技學院、湖南涉外經(jīng)濟學院、長沙醫(yī)學院、長沙民政職業(yè)技術(shù)學院、湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學院、湖南交通職業(yè)技術(shù)學院、永州職業(yè)技術(shù)學院、湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院、湖南大眾傳媒職業(yè)技術(shù)學院、湖南科技職業(yè)學院、湖南工藝美術(shù)職業(yè)學院、婁底職業(yè)技術(shù)學院等33所評審高校組織開展全省其他參評高校副教授、高級實驗師職稱評審工作。
(三)委托評審辦法
1.參評高校依照學科(專業(yè))對應(yīng)的原則，自主選擇評審高校，且每年度一律只能委托評審一次;
2.評審高校無特殊理由不得拒絕參評高校的評審委托;
3.特殊情況下，由省人力資源社會保障廳和省教育廳指定評審高校接受參評高校的評審委托。
四、工作職責
各高等學校依照本實施方案精神，自主組織開展職稱評審工作，自覺接受有關(guān)主管部門、廣大教職工和社會監(jiān)督。
(一)評審高?；韭氊?/span>
1.成立機構(gòu)。成立職稱改革工作領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室。職稱改革工作領(lǐng)導小組由學校領(lǐng)導，人事(職改)、教務(wù)、科研、學生、紀檢監(jiān)察等部門負責人和專家代表組成，學校主要負責人擔任組長。職稱改革工作領(lǐng)導小組的主要職責：①負責本校職稱改革有關(guān)工作;②制定評審工作方案;③公布授權(quán)評審層級及學科(專業(yè));④確定委托關(guān)系;⑤組建評委庫;⑥組建評委會;⑦組建評審紀律監(jiān)督委員會;⑧組建投訴舉報受理委員會;⑨組織評審實施。辦公室主要職責：①受理委托材料;②對評審材料(信息)進行整理匯總報職稱改革工作領(lǐng)導小組;③領(lǐng)導小組授權(quán)的其他工作。
2.制定評審工作方案。評審工作方案主要內(nèi)容：①參評高校及學科(專業(yè))崗位職數(shù)情況、人數(shù)與層級情況(可附表);②評審工作程序;③評委庫的組建情況及花名冊;④評委會的組建情況;⑤評審實施細則;⑥紀律監(jiān)督委員會組成及職責;⑦投訴舉報受理委員會組成及職責;⑧評審時間進度安排等。
3.公布授權(quán)評審層級及學科(專業(yè))。通過適當形式向全省高校公布教育部和省教育廳授權(quán)的教授、副教授及高級實驗師職稱評審權(quán)的學科(專業(yè))，供參評高校選擇。
4.確定委托關(guān)系。受理參評高校評審委托，簽訂《高校教師職稱委托評審協(xié)議書》。
5.組建評委庫。按照省人力資源社會保障廳《關(guān)于推薦我省高級職稱評委庫委員的通知》(湘人社函〔2013〕238號和省教育廳職改辦《關(guān)于推薦高等學校教師(含實驗技術(shù))系列高、中級職務(wù)評委庫委員人選的通知》(湘教職改辦字〔2013〕7號)要求，組建相應(yīng)層級評委庫。評委庫人選應(yīng)優(yōu)先遴選高水平的教育教學專家和經(jīng)驗豐富的一線教師。凡違紀違規(guī)、品行不端、誠信缺失和有不良反映的人員一律不得進入評委庫。高級職稱評委庫應(yīng)按出席高級職稱評委會(含學科評議組)評委人數(shù)5倍及以上的比例組建。中級職務(wù)評委庫應(yīng)按出席中級職稱評委會(含學科評議組)評委人數(shù)3倍及以上的比例組建。
6.組建評委會。高級職稱評委會評委抽取及通知均在全封閉的情況下進行。學校紀檢監(jiān)察部門、職改部門從本校高級職稱評委庫中按評委需求和相關(guān)規(guī)定隨機抽取后，按照保密、快捷的原則通知評委本人。本校評委庫人選不能滿足評審學科需要時，可從省教育廳組建的省級評委庫中抽取。評委庫人選任期內(nèi)擔任本年度高級職稱評委不超過兩次，且最多只能連續(xù)2年擔任高級職稱評委。評委的抽取和通知嚴格按照有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。高級職稱評審委員會不少于17名委員，其中，主任委員一名，副主任委員二名，主任委員由學校主要負責人擔任，副主任委員由主任委員提名，在評委中產(chǎn)生，由全體評委表決通過。中級職稱評審委員會不少于13名委員，中級職稱評委會可與高級職稱評委會一并組建，評委抽取辦法和通知保密要求與高級職稱評委會相同。評審工作結(jié)束后，評審高校將出席本年度高校教師系列高級職稱評委名單和評委抽取情況說明報省人力資源社會保障廳備案。
7.組建評審紀律監(jiān)督委員會。評審紀律監(jiān)督委員會由學校領(lǐng)導，紀檢監(jiān)察、辦公室等部門負責人和專家代表組成，由學校分管紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導擔任組長。其主要職責：①參與評委專家的抽取與監(jiān)督;②對評委及工作人員提出紀律要求并監(jiān)督;③全程參與監(jiān)督職稱評審工作;④對評審期間重大違紀違規(guī)事件進行調(diào)查處理等。評委及工作人員紀律要求如下：
(1)評委紀律要求
①評委評審期間實行全封閉集中管理，不得請假離場和接待任何來訪，一旦離開，不得再參加當次評審。不得留宿任何與評審無關(guān)人員。進入評審工作場地，所攜帶的手機、筆記本電腦等通訊器材和電子設(shè)備一律上交，由校紀檢監(jiān)察部門統(tǒng)一保管;
?、谠u委如涉及與參評人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系等應(yīng)主動申請回避或被告知回避;
?、墼u委須簽訂承諾書，認真履行職責，廉潔自律，杜絕受賄索賄、徇私舞弊及其他違規(guī)違紀行為;
?、軐υu審會議全程保密，評委不得泄露答辯內(nèi)容和結(jié)論，不得私自向參評人員通報評審情況及進度，不得為參評人員向其他評委打招呼或打聽評審結(jié)果;
?、葸M場時不得私自將參評人員的補充材料帶進評審現(xiàn)場。評審期間，評委不得直接通知參評人員補充材料和接收參評人員的補充材料，未經(jīng)評委會主任批準，不得翻閱與自己工作范圍無關(guān)的評審材料。評審結(jié)束后不得將評審材料帶離評審現(xiàn)場;
?、迣ξ凑J真履行評審職責，違反紀律要求造成不良后果的，視情節(jié)輕重，給予批評，取消評委資格，直至給予紀律處分。
(2)工作人員紀律要求
?、俟ぷ魅藛T評審期間實行全封閉集中管理，不得請假離場和接待任何來訪，不得留宿任何與評審無關(guān)人員。進入評審工作場地，所攜帶的手機、筆記本電腦等通訊器材和電子設(shè)備一律上交，由校紀檢監(jiān)察部門統(tǒng)一保管;
②工作人員應(yīng)堅持原則，恪盡職守，嚴格按照教師職稱評審政策和工作程序辦事，嚴格遵守保密規(guī)定;
③不得干擾評委的評審工作，不得打聽評審過程、內(nèi)容和結(jié)果，不得為參評人員說情、打招呼，不得泄露涉及保密的評審工作內(nèi)容，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。
8.組建投訴舉報受理委員會。投訴舉報受理委員會由學校領(lǐng)導，辦公室、紀檢監(jiān)察等部門的負責人和專家代表組成，學校分管職稱改革工作的領(lǐng)導擔任組長。其主要職責：①受理投訴舉報;②受理參評學校情況反映;③調(diào)查核實有關(guān)投訴舉報并提出處理意見;④對參評高校有關(guān)情況反映應(yīng)及時予以答復(fù)。
9.組織實施評審。高級職稱評審委員會下設(shè)各學科評議組，在全面審閱參評對象申報材料的基礎(chǔ)上，依據(jù)本實施方案有關(guān)規(guī)定，按照基本條件審核、代表作(含作品、產(chǎn)品)審讀、面試答辯(指申報教授職稱和破格申報副高級職稱人員)和量化加分等程序組織評議，以得分高低依次排序確定，差額建議通過對象并提交評委會審議。評委會全體委員對學科評議組的推薦程序及結(jié)果進行充分審議，按照年度職稱工作規(guī)定的評審?fù)ㄟ^率，根據(jù)參評高校年度評審崗位職數(shù)，進行實名制投票表決，贊成票數(shù)達到出席評委會委員人數(shù)的2/3(含2/3)以上，為評審擬通過人選。擬通過人數(shù)超過參評高校本年度評審崗位職數(shù)則評審結(jié)果無效。破格參評對象，按照有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。中級職稱評審程序參照高級職稱評審程序執(zhí)行。
10.評審材料返回。評審工作結(jié)束后，及時向參評高校通報評審結(jié)果，并按協(xié)議要求將通過人員花名冊、未通過人員花名冊、未通過人員原因分析表和評審材料等提供給參評高校。
(二)參評高校基本職責
1.成立機構(gòu)。成立職稱改革工作領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室。職稱改革工作領(lǐng)導小組由學校領(lǐng)導，人事(職改)、教務(wù)、科研、學生、紀檢監(jiān)察等部門負責人和專家代表組成，學校主要負責人擔任組長。職稱改革工作領(lǐng)導小組的主要職責：①負責本校職稱改革有關(guān)工作;②制定評審工作方案;③確定年度評審崗位職數(shù);④組織申報;⑤組建評審紀律監(jiān)督委員會;⑥組建投訴舉報受理委員會;⑦資格審查;⑧教學測評;⑨綜合考評;⑩確定委托關(guān)系;11報送參評材料;12評審結(jié)果公示;13受理臨聘人員申報職稱等。辦公室主要職責：①負責職稱改革具體承辦事項;②領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
2.制定評審工作方案。依據(jù)本實施方案，制定本校本年度職稱評審工作方案，主要內(nèi)容：①年度評審崗位職數(shù);②資格審查委員會組成及職責;③教學測評委員會組成及職責;④綜合考評委員會組成及職責;⑤紀律監(jiān)督委員會組成及職責;⑥投訴受理委員會組成及職責等。征求全體教職工意見后組織實施。
3.確定年度評審崗位職數(shù)。根據(jù)核定的崗位總職數(shù)，自主確定本年度評審崗位職數(shù)并向全校教職工公示，公示期不少于3個工作日。年度評審崗位職數(shù)一旦確定和公示，不得隨意更改。
4.組織申報。按照“對崗申報”的原則，在符合本學科(專業(yè))申報條件的人員中，原則上按不低于1：2的比例組織差額申報。
5.組建紀律監(jiān)督委員會。評審紀律監(jiān)督委員會由學校領(lǐng)導，紀檢監(jiān)察、辦公室等部門負責人和專家代表組成，由學校分管紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導擔任組長。其主要職責：①全程參與職稱工作監(jiān)督;②對參評對象偽造評審材料，謊報成果業(yè)績和送禮拉票等違紀違規(guī)事件進行調(diào)查核實處理等。紀律監(jiān)督內(nèi)容如下：
(1)參評高校對本單位申報人員所提供的材料真實性負責，并實行“誰審核，誰簽名;誰簽名，誰負責”的責任制與責任追究制。凡未按要求簽名和加蓋公章的評審材料，一律視為無效材料。
(2)參評對象應(yīng)如實填報、提供有關(guān)材料，不得弄虛作假。如有偽造、虛報學歷、資歷、計算機考試成績、外語考試成績、論文著作、教學工作量、科研成果、獲獎證明、工作業(yè)績等行為者，一律取消其參評資格，并按國發(fā)〔1986〕27號文第十二條“對于偽造學歷、資歷謊報成果，騙取專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，應(yīng)予解聘，免除其擔任的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，并視情節(jié)輕重，嚴肅處理”予以處理。
(3)參評對象不得直接或委托他人向評委打招呼、拉票，不得宴請評委，不得向評委贈送禮品、禮金、有價證券等。不得以送材料等各種方式干擾評審單位和評委正常的評審工作與生活秩序。如發(fā)現(xiàn)有上述行為者，取消其參評資格。
(4)參評高校有關(guān)人員在職稱評審工作中如出現(xiàn)重大違紀違規(guī)事件，按照有關(guān)規(guī)定追究主要負責人和相關(guān)人員的責任。
6.組建投訴舉報受理委員會。投訴舉報受理委員會由學校領(lǐng)導，辦公室、紀檢監(jiān)察等部門負責人和專家代表組成，學校分管職稱改革工作的領(lǐng)導擔任組長。其主要職責：①受理投訴舉報;②調(diào)查核實有關(guān)投訴舉報，提出處理意見，并予以答復(fù)。投訴舉報受理工作內(nèi)容與要求如下：
(1)受理范圍。①受理參評人員本人的投訴，主要包括：對職稱評審工作程序的原則性、規(guī)范性持有不同意見的投訴，有充分證據(jù)說明職稱評審環(huán)節(jié)中出現(xiàn)差錯導致評審結(jié)果不合理的投訴等。②受理對參評人員申報材料弄虛作假以及學術(shù)不端等方面的舉報，主要包括：參評人員學歷、任職資歷、外語水平、計算機應(yīng)用能力、繼續(xù)教育、年度考核等弄虛作假的;參評人員教育教學工作情況弄虛作假的;參評人員師德師風存在問題的;參評人員提供假論文(論著)、假課題、假成果、假獲獎證書，或存在剽竊他人成果、論文、論著等學術(shù)不端行為的。舉報內(nèi)容不詳實、線索不明晰，或只對評審結(jié)果表示質(zhì)疑，沒有確切證據(jù)的，不予受理。
(2)受理程序
?、俚怯?。對電話投訴舉報和來人當面投訴舉報的，要登記好投訴舉報事項、投訴舉報人姓名和聯(lián)系方式等信息;不屬受理范圍的，應(yīng)向投訴舉報人解釋清楚;對用信函、電子郵件投訴舉報的，要逐件進行登記。
②調(diào)查。投訴事項由參評高校投訴舉報受理委員會或商評審高校按投訴舉報受理方案進行調(diào)查核實。舉報事項為參評人員學歷、任職資歷、繼續(xù)教育、外語水平、計算機應(yīng)用能力年度考核、教育教學工作情況弄虛作假，或師德師風存在問題的，或提供假論文(論著)、假課題、假成果、假獲獎證書，或存在剽竊他人成果、論文、論著等學術(shù)不端行為的，按參評高校投訴舉報受理方案進行調(diào)查;學校投訴舉報受理委員會要認真核實被投訴舉報事項，對投訴人、被舉報人的相關(guān)行為進行性質(zhì)評估，提出明確的處理建議，并形成書面調(diào)查報告。
?、厶幚怼＝?jīng)調(diào)查核實，被舉報人在申報過程中確有弄虛作假或?qū)W術(shù)不端行為的，或師德師風存在問題的，取消被舉報人的當年參評資格，并在本單位進行通報。對已通過職稱評審的，經(jīng)調(diào)查核實，申報過程中確有弄虛作假或?qū)W術(shù)不端行為的，或師德師風存在問題的，報請省人力資源社會保障廳取消其職稱，已發(fā)資格證書的，予以收回。投訴事項由投訴人所在學校按有關(guān)規(guī)定處理。
(3)工作要求。對投訴舉報反映的問題，必須認真及時、實事求是、秉公處理。不得推諉、敷衍、拖延，更不得瞞報、謊報、緩報。對投訴人的個人信息予以保密;不得泄露舉報人的任何信息。調(diào)查報告要報校領(lǐng)導審定，對事實不清、定性不準、處理不當?shù)?，要補充調(diào)查或重新處理。對實名投訴舉報的，應(yīng)以適當方式向投訴舉報人反饋結(jié)果。認真及時做好投訴舉報受理相關(guān)文件資料的歸檔工作。
當投訴舉報人對處理意見不服時，可向省人力資源社會保障廳、省教育廳提出進一步上訴要求。
7.資格審查。學校資格審查委員會依據(jù)國家和省職稱改革工作相關(guān)政策規(guī)定，自主組織資格審查。資格審查合格人員的基本情況，須在校內(nèi)進行公示，公示期不少于3個工作日。
8.教學測評。學校教學測評委員會按照教學測評工作辦法對資格審查合格人員開展教學測評，測評結(jié)果及排序在校內(nèi)公示，公示期不少于3個工作日。
9.綜合考評。學校綜合考評委員會根據(jù)申報對象的資格條件、教學測評結(jié)果和任現(xiàn)職以來業(yè)績成果等對其進行綜合考評并排序，確定參評對象，參評對象的公示表在校內(nèi)進行公示，公示期不少于3個工作日。
10.確定委托關(guān)系。根據(jù)評審高校公布的層級及學科(專業(yè))的授權(quán)情況，按照學科(專業(yè))對應(yīng)的原則，自主選擇評審高校并簽訂《高校教師職稱委托評審協(xié)議書》。全省電大各分校教授職稱申報統(tǒng)一由省廣播電視大學匯總選擇委托評審高校。
11.報送參評材料。按照《高校教師職稱委托評審協(xié)議書》所協(xié)商的內(nèi)容及要求，向評審高校報送有關(guān)材料，包括年度評審崗位職數(shù)、參評人數(shù)、評審崗位分布情況、參評人員申報材料、參評人員電子信息等，按規(guī)定交納評審費用，并履行相關(guān)職責。
12.評審結(jié)果公示。評審結(jié)果先由參評高校進行公示，公示期為7個工作日。公示無異議后，參評高校將評審工作方案及參評人員花名冊、破格申報情況、本校高級職稱評審崗位職數(shù)確定及公示情況、《高校教師職稱委托評審協(xié)議書》、“湖南職稱與專家管理系統(tǒng)”生成的年度通過人員信息光盤、投票表決匯總表、評審結(jié)果校內(nèi)公示情況、評審工作總結(jié)和《年度湖南省事業(yè)單位人員崗位異動情況核準備案表》報省人力資源社會保障廳審核，報省教育廳備案，同時將參評通過對象的《專業(yè)技術(shù)職稱評審表》報省人力資源社會保障廳蓋章。中級職務(wù)評審結(jié)果(含“湖南職稱與專家管理系統(tǒng)”生成的年度通過人員信息光盤、投票表決匯總表、評審結(jié)果校內(nèi)公示情況、評審工作總結(jié)和《年度湖南省事業(yè)單位人員崗位異動情況核準備案表》)報省教育廳審核發(fā)文確認(編號)，同時參評通過對象的《專業(yè)技術(shù)職稱評審表》報省教育廳蓋章。評審結(jié)果公示期內(nèi)出現(xiàn)異議，由參評高校負責解釋。如涉及評審高校評審環(huán)節(jié)的問題，參評高校與評審高校共同調(diào)查核實處理。
13.臨聘人員(不含單位聘用，已納入該單位崗位設(shè)置管理人員)職稱申報工作要求。各高校臨聘人員須到縣及縣以上政府人力資源和社會保障部門人才流動服務(wù)機構(gòu)進行人事代理，并與聘用高校簽訂勞動合同(協(xié)議)，明確相關(guān)崗位、職能及有關(guān)要求等。上述人員具有高等學校教師資格證書(申報實驗技術(shù)系列除外)、兩年及以上高校工作經(jīng)歷，可向人才流動服務(wù)機構(gòu)申報高等學校教師系列職稱。未進行人事代理的，須到縣及縣以上政府人力資源和社會保障部門人才流動服務(wù)機構(gòu)進行人事代理后再申報。
人才流動服務(wù)機構(gòu)與申報人員聘用高校簽訂《高校教師職稱委托參評協(xié)議書》，落實具體評審工作任務(wù)，并按照協(xié)議書規(guī)定的內(nèi)容、時間、地點等相關(guān)事宜報送參評對象的材料(復(fù)印件須審核蓋章確認)及交納評審費用(初認不收取費用)，委托其聘用高校按有關(guān)規(guī)定組織評審。上述人員不受單位崗位職數(shù)限制。有關(guān)高校應(yīng)按照協(xié)議內(nèi)容認真做好臨聘人員的職稱評審工作。
評審結(jié)束后，參評人員聘用高校將參評人員評審材料返還人才流動服務(wù)機構(gòu)。人才流動服務(wù)機構(gòu)對參評人員的相關(guān)評審材料保存歸檔。
五、評價標準
評價標準見本實施方案附件1《湖南省高等學校教師系列、實驗技術(shù)系列職稱(本科院校)評審實施細則》(試行)和附件2《湖南省高等學校教師系列、實驗技術(shù)系列職稱(高職高專院校)評審實施細則》(試行)，作為各高校各層級教師職稱評審的基本遵循。
六、組織實施
高等學校教師系列職稱評審工作改革政策性強、涉及面廣、社會影響大。各高校務(wù)必高度重視，自覺接受省教育廳、省人力資源社會保障廳的指導監(jiān)督，確保改革工作順利進行。
1.提高認識，加強領(lǐng)導。各高校要充分認識職稱評審工作改革的重大意義，職稱評審工作政策性強、涉及面廣，參評人數(shù)多，社會影響大，應(yīng)予以高度重視，切實加強領(lǐng)導。學校職稱改革工作領(lǐng)導機構(gòu)及組成人員名單應(yīng)行文明確并報省教育廳、省人力資源社會保障廳備案。
2.精心組織，周密部署。各高校應(yīng)根據(jù)本實施方案精神，結(jié)合本校實際，精心組織，周密部署職稱評審工作。評審實施方案應(yīng)征求教職工的意見，使之具備廣泛的群眾基礎(chǔ)。各高校應(yīng)嚴格按照方案所規(guī)定的原則、程序、職責及有關(guān)要求認真落實。要完善高校教師系列高、中級職稱評委會章程，確保評審公平公正。評審高校和參評高校應(yīng)認真落實相關(guān)委托協(xié)議，在規(guī)定時間內(nèi)高質(zhì)量完成委托評審任務(wù)。
3.嚴肅紀律，加強監(jiān)管。高等學校為職稱改革工作責任主體，學校黨政主要負責人為職稱改革工作第一責任人。學校及主要負責人應(yīng)切實加強對職稱評審工作的監(jiān)督管理，健全制度，明確職責，嚴肅紀律，確保穩(wěn)定。省人力資源社會保障廳、省教育廳將建立重大事項會商制度，加強對全省高校教師職稱評審工作的檢查監(jiān)督，對嚴重違紀違規(guī)人員，依法依規(guī)嚴肅查處。
七、其他事項
1.此前，高校職稱評審工作有關(guān)規(guī)定與本實施方案不符之處，以本實施方案為準。
2.本實施方案由省人力資源社會保障廳、省教育廳負責解釋。
附件：1
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