各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)，各計(jì)劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：
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附件：職業(yè)教育與繼續(xù)教育2017年工作要點(diǎn)
教育部職業(yè)教育與成人教育司
2017年2月24日
附件：
職業(yè)教育與繼續(xù)教育2017年工作要點(diǎn)
2017年職業(yè)教育與繼續(xù)教育工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育工作重要指示和全國職業(yè)教育工作會(huì)議精神，落實(shí)推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化座談會(huì)、現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展推進(jìn)會(huì)部署，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。基本思路是：全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向，保持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，按照“香、亮、忙、強(qiáng)、活、特”的要求，注重內(nèi)涵建設(shè)和特色發(fā)展，著力做強(qiáng)中職、做優(yōu)高職、做大培訓(xùn)、規(guī)范和創(chuàng)新繼續(xù)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)職業(yè)教育與繼續(xù)教育服務(wù)國家發(fā)展的支撐力，為推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)打好基礎(chǔ)。
一、提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)職業(yè)教育與繼續(xù)教育的影響力吸引力。
1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神。指導(dǎo)職業(yè)教育與繼續(xù)教育系統(tǒng)廣泛開展重大主題學(xué)習(xí)宣傳，積極推動(dòng)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育和終身教育的重要論述，貫徹落實(shí)高校思想政治工作會(huì)議、全國職業(yè)教育工作會(huì)議精神，加強(qiáng)指導(dǎo)和引導(dǎo)。召開2017年度全國職業(yè)教育與繼續(xù)教育工作會(huì)，落實(shí)推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化座談會(huì)、現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展推進(jìn)會(huì)各項(xiàng)部署。
2.營造喜迎黨的十九大的良好氛圍。辦好職業(yè)教育活動(dòng)周、全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周。舉辦全國職業(yè)院校技能大賽、“文明風(fēng)采”競賽活動(dòng)。推動(dòng)職業(yè)院校面向其他學(xué)校和社會(huì)開放校園、開放課程、開展職業(yè)體驗(yàn)活動(dòng)。推動(dòng)一批國家中職示范校、重點(diǎn)校公布質(zhì)量年度報(bào)告。發(fā)布中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)情況報(bào)告、高等職業(yè)院校質(zhì)量年度報(bào)告、社區(qū)教育發(fā)展報(bào)告。推動(dòng)開展全國高校繼續(xù)教育質(zhì)量報(bào)告相關(guān)工作。開展職業(yè)教育、全民終身學(xué)習(xí)、繼續(xù)教育重要政策、典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)事跡系列宣傳活動(dòng)。
二、堅(jiān)持準(zhǔn)確定位，提高服務(wù)發(fā)展促進(jìn)就業(yè)的精準(zhǔn)性。
3.圍繞國家戰(zhàn)略精準(zhǔn)施策。研究推進(jìn)高水平職業(yè)院校和骨干專業(yè)建設(shè)。服務(wù)中國制造2025，實(shí)施《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》，為制造強(qiáng)國建設(shè)培養(yǎng)多樣化人才。服務(wù)脫貧攻堅(jiān)，落實(shí)教育脫貧攻堅(jiān)“十三五”規(guī)劃、職業(yè)教育東西協(xié)作行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施職成教脫貧攻堅(jiān)“百千萬”行動(dòng)，推進(jìn)南疆職業(yè)教育對(duì)口支援全覆蓋，推進(jìn)南疆初中畢業(yè)生全部接受高中階段教育或接受職業(yè)教育培訓(xùn)，推廣四川“9+3”免費(fèi)職業(yè)教育模式。服務(wù)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)校企、校際合作，促進(jìn)區(qū)域優(yōu)質(zhì)資源共建共享。服務(wù)“一帶一路”建設(shè)和國際產(chǎn)能合作，繼續(xù)推動(dòng)有條件的地區(qū)和行業(yè)實(shí)施校企協(xié)同“走出去”。
4.推動(dòng)構(gòu)建人才成長“立交橋”。配合做好《職業(yè)教育法修訂案》的審議。印發(fā)加快推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化的若干意見。穩(wěn)定中職招生規(guī)模，會(huì)同有關(guān)司局實(shí)施普及高中階段教育攻堅(jiān)計(jì)劃，印發(fā)《關(guān)于做好2017年高中階段學(xué)校招生工作的通知》。加強(qiáng)《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2015-2018年)》落實(shí)情況監(jiān)管。推動(dòng)完善高等職業(yè)教育考試招生制度。大力發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)。探索推進(jìn)職業(yè)啟蒙教育。配合研制國家資歷框架。
三、著力提高質(zhì)量，強(qiáng)化專業(yè)技能和工匠精神的培育。
5.加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作。貫徹《中等職業(yè)學(xué)校德育大綱(2014年修訂)》，深入開展愛國主義教育和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。推進(jìn)德育課程改革，研究制訂中等職業(yè)學(xué)校德育課課程標(biāo)準(zhǔn)。研究制訂中等職業(yè)學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)工作規(guī)程。引導(dǎo)中職學(xué)生踐行《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生公約》。廣泛開展大國工匠進(jìn)校園、勞模進(jìn)校園、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)等活動(dòng)，利用各類儀式、典禮、紀(jì)念日開展主題教育活動(dòng)，強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)道德和工匠精神培養(yǎng)。
6.加強(qiáng)專業(yè)、課程和教材建設(shè)。發(fā)布新修訂的中職語文、歷史、體育與健康、公共藝術(shù)等課程標(biāo)準(zhǔn)，組織修訂(編寫)相應(yīng)的國家規(guī)劃教材。修訂中職數(shù)學(xué)、英語、計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)、物理、化學(xué)等課程標(biāo)準(zhǔn)。修訂中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄，開展高等職業(yè)教育專業(yè)增補(bǔ)和國控專業(yè)設(shè)置年度審批。修(制)訂高職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布一批職業(yè)院校專業(yè)(類)頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)儀器設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)布一批行業(yè)人才需求與專業(yè)設(shè)置指導(dǎo)報(bào)告。公布一批對(duì)接國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的示范專業(yè)點(diǎn)。印發(fā)《關(guān)于職業(yè)院校制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案的指導(dǎo)意見》。推動(dòng)“十三五”職業(yè)教育教材建設(shè)，健全教材開發(fā)、編寫、審定、選用、評(píng)價(jià)和研究機(jī)制。加強(qiáng)全國職業(yè)院校技能大賽成果在教學(xué)中的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。完善職業(yè)院校專業(yè)(類)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際教學(xué)案例庫。
7.規(guī)范職業(yè)院校管理。深入實(shí)施《職業(yè)院校管理水平提升行動(dòng)計(jì)劃(2015-2018年)》，召開職業(yè)院校規(guī)范管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。全面建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度，深入推進(jìn)試點(diǎn)。落實(shí)《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》。加強(qiáng)職業(yè)院校安全管理制度建設(shè)。推動(dòng)各地開展職業(yè)院校辦學(xué)資質(zhì)審查。
四、深化改革創(chuàng)新，激發(fā)職業(yè)教育的辦學(xué)活力。
8.推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作。配合做好校企合作促進(jìn)條例的審議。配合推進(jìn)國有企業(yè)舉辦職業(yè)教育深化改革。組織制訂行指委章程，完善教指委組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。繼續(xù)指導(dǎo)舉辦職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)對(duì)話活動(dòng)。建設(shè)一批示范性職業(yè)教育集團(tuán)。推進(jìn)職業(yè)教育校企深度合作示范項(xiàng)目。啟動(dòng)第二批現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。召開深化校企合作推進(jìn)會(huì)。
9.深化國際合作交流。研究制定推動(dòng)職業(yè)教育與企業(yè)協(xié)同“走出去”的政策措施。加強(qiáng)與重點(diǎn)國家、國際機(jī)構(gòu)的政策對(duì)話與項(xiàng)目合作。鼓勵(lì)職業(yè)院校與國外知名學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)中心開展雙向合作。積極參與制定職業(yè)教育國際標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)職業(yè)院校教師和校長出國培訓(xùn)工作。
五、加強(qiáng)基本建設(shè)，夯實(shí)職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
10.加大職業(yè)教育投入。推動(dòng)各地落實(shí)中等和高等職業(yè)學(xué)校生均撥款制度，實(shí)現(xiàn)高職院校年生均財(cái)政撥款水平不低于1.2萬元的目標(biāo)。推動(dòng)各地中等職業(yè)教育全免學(xué)費(fèi),逐步擴(kuò)大職業(yè)院校助學(xué)金覆蓋面和提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃、職業(yè)教育產(chǎn)教融合工程。完成國家中職示范校驗(yàn)收。
11.推進(jìn)信息化建設(shè)。制定職業(yè)教育信息化創(chuàng)新發(fā)展指導(dǎo)意見。推進(jìn)職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫項(xiàng)目、職業(yè)院校數(shù)字校園實(shí)驗(yàn)學(xué)校試點(diǎn)。推進(jìn)全國中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生管理信息系統(tǒng)、高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集與管理系統(tǒng)等平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用。舉辦2017年全國職業(yè)院校信息化教學(xué)大賽。
六、完善體制機(jī)制，提升繼續(xù)教育的服務(wù)能力。
12.加快推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。深入實(shí)施《教育部等九部門關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的意見》，加強(qiáng)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)教育規(guī)范化、制度化發(fā)展。實(shí)施《老年教育發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)。推動(dòng)職業(yè)院校面向行業(yè)企業(yè)開展職工繼續(xù)教育，實(shí)施職業(yè)院校職工繼續(xù)教育品牌創(chuàng)建計(jì)劃。開展學(xué)習(xí)型城市測評(píng)工作。召開加快學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)座談會(huì)。推進(jìn)國家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建工作。做好教育部對(duì)口支援縣和定點(diǎn)扶貧縣工作。
13.推進(jìn)高等繼續(xù)教育規(guī)范創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)施《高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置的統(tǒng)籌規(guī)劃與宏觀管理。研究制訂加強(qiáng)普通高校繼續(xù)教育規(guī)范管理的政策文件。指導(dǎo)開放大學(xué)建設(shè)與發(fā)展，推進(jìn)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換試點(diǎn)。推進(jìn)實(shí)施農(nóng)民工學(xué)歷與能力提升行動(dòng)計(jì)劃。做好高等教育自學(xué)考試相關(guān)工作。啟動(dòng)高校學(xué)歷繼續(xù)教育人才培養(yǎng)模式改革與創(chuàng)新探索項(xiàng)目。推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地建設(shè)。
七、全面從嚴(yán)治黨，營造風(fēng)清氣正的工作氛圍。
14.指導(dǎo)職業(yè)院校加強(qiáng)黨的建設(shè)。緊緊圍繞“四個(gè)合格”目標(biāo)要求，堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同考核。指導(dǎo)中等職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)黨建工作，把從嚴(yán)治黨落實(shí)到學(xué)校辦學(xué)和管理的全過程，充分發(fā)揮黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。指導(dǎo)職業(yè)院校加強(qiáng)社團(tuán)建設(shè)，開展豐富多樣的社團(tuán)活動(dòng)。
15.切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，準(zhǔn)確分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中的重大理論是非問題、職業(yè)教育與繼續(xù)教育領(lǐng)域的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。推進(jìn)放管服改革，合力推動(dòng)職業(yè)教育與繼續(xù)教育改革創(chuàng)新。
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