4月13日上午，郴州市委市政府組織召開了全市消除義務(wù)教育大班額工作推進(jìn)會(huì)議，全面貫徹中央和省里精神，落實(shí)全省推進(jìn)會(huì)要求，研究部署和加快推進(jìn)消除大班額工作。郴州市委書記、市人大常委會(huì)主任易鵬飛，市委副書記、市長劉志仁，市人大常委會(huì)副主任歐陽建華，市政府副市長賀建湘出席了會(huì)議。會(huì)上，劉志仁部署了工作，易鵬飛作了總結(jié)講話。會(huì)議由易鵬飛主持。

　　消除義務(wù)教育大班額寫入了今年省政府工作報(bào)告，是全省12件重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目之一，也是市委市政府的重點(diǎn)民生工程。省里總體目標(biāo)是，2018年基本消除66人以上超大班額，2020年基本消除56人以上大班額;郴州2018年的任務(wù)是：消除超大班額班級(jí)數(shù)1679個(gè)，超大班額比例控制在4.21%以內(nèi)。

　　會(huì)議上，劉志仁指出，全市教育資源總量得到較大擴(kuò)充，化解大班額取得階段性成效，但由于歷史欠賬較多，加上教育發(fā)展不均衡，城市大班額與省定標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距，與群眾的期盼也還有距離。教育“城市太擠”“農(nóng)村太弱”的問題還未從根本上消除。各地要進(jìn)行一次全面、深入、細(xì)致的普查，深入思考造成教育不均衡、產(chǎn)生大班額的深層次原因，摸清底數(shù)、找準(zhǔn)原因，有針對(duì)性地精準(zhǔn)施策。

　　劉志仁強(qiáng)調(diào)，要摸清底數(shù)，精準(zhǔn)繪制消除大班額路線圖。要圍繞目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合郴州實(shí)際，科學(xué)制定路線圖和時(shí)間表。要“一縣一方案”，各縣市區(qū)要根據(jù)市里的實(shí)施方案，研究制定本縣市區(qū)消除大班額工作的專項(xiàng)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨浮Ｒ?ldquo;一校一策”，各級(jí)教育主管部門要具體情況具體分析，具體問題具體對(duì)待，因地制宜，有針對(duì)性地制定“一校一策”，確保操作靈活、精準(zhǔn)施策。要“一月一通報(bào)”，各級(jí)都要建立消除大班額的工作臺(tái)賬，要定期不定期進(jìn)行明查暗訪。要綜合施策，全力打好消除大班額攻堅(jiān)戰(zhàn)。要綜合采用增加學(xué)位供給以“稀釋”班額，進(jìn)一步優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校布局，通過改建、擴(kuò)建教輔用房，增加學(xué)位。要補(bǔ)充師資力量以分解班額，要想辦法，采取公開招聘、返聘、臨時(shí)聘請(qǐng)教師等多種方式補(bǔ)充師資。滿足消除大班額所需師資;要規(guī)范招生入學(xué)以控制班額，要進(jìn)一步完善義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)政策，禁止義務(wù)教育階段擇校行為，各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)要支持教育部門和學(xué)校，帶頭不打招呼，不批條子;各地不得利用行政手段和行政資源打造義務(wù)教育階段名校，加劇校際差距，造成擇?，F(xiàn)象;禁止義務(wù)教育階段學(xué)校通過考試等方式擇優(yōu)招生，以免片區(qū)外學(xué)生擠占片區(qū)內(nèi)學(xué)生學(xué)位;從2018年秋季起，中心城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校停止招收寄宿生。要促進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校留住生源以均衡班額，一方面要改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)硬件條件，另一方面要大力提升農(nóng)村學(xué)校軟件條件。

　　劉志仁要求，各地要強(qiáng)化保障，堅(jiān)決完成消除大班額任務(wù)。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要強(qiáng)化政策支持。主要是人財(cái)物方面的支持保障。尤其是在學(xué)校建設(shè)、師資配備方面、改善鄉(xiāng)村教師待遇方面要加大力度。各地在消除義務(wù)教育大班額工作上，要實(shí)事求是的落實(shí)，把握好度，絕不能違規(guī)舉債建設(shè)學(xué)校，要多渠道解決義務(wù)教育學(xué)位建設(shè)經(jīng)費(fèi)問題。要強(qiáng)化工作落實(shí)。各級(jí)政府是落實(shí)主體責(zé)任，要加大財(cái)政投入力度，加強(qiáng)考核力度，切實(shí)做好消除大班額工作。消除大班額工作納入全市民生工程、“三重項(xiàng)目”和年終績效考核，將作為評(píng)價(jià)縣市區(qū)政府教育工作的重要指標(biāo)。

　　會(huì)議上，易鵬飛指出，要從踐行“以人民為中心”發(fā)展思想的高度認(rèn)識(shí)消除義務(wù)教育大班額工作。消除義務(wù)教育大班額工作，是一項(xiàng)檢驗(yàn)黨性的政治任務(wù)，是個(gè)刻不容緩的民生問題，是義不容辭的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，向習(xí)近平總書記看齊，向以習(xí)近平總書記為核心的黨中央看齊，對(duì)中央的決策部署，堅(jiān)決執(zhí)行，堅(jiān)決落實(shí)，用心用情抓好消除義務(wù)教育大班額工作。

　　易鵬飛強(qiáng)調(diào)，要以系統(tǒng)的思維來謀劃推進(jìn)消除義務(wù)教育大班額工作。落實(shí)好這項(xiàng)民生工程，必須要綜合施策，統(tǒng)籌推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。一是既要擴(kuò)大增量，又要盤活存量。要規(guī)劃新建一批義務(wù)教育學(xué)校，改擴(kuò)建一批教學(xué)樓和教輔用房，增加學(xué)位供給。要盤活現(xiàn)有國有資產(chǎn)和閑置教育資源，統(tǒng)籌用于辦學(xué)。要大力支持引進(jìn)社會(huì)資本、民間資本興辦教育。二是既要建好硬件，又要管好軟件，要高度重視師資力量建設(shè)，多管齊下解決好教師短缺問題，要嚴(yán)格管理好現(xiàn)有編制，合理配置，嚴(yán)控“師非比”。要加大擇校熱控制，出臺(tái)具體的政策，科學(xué)務(wù)實(shí)的設(shè)定條件，決不允許通過行政手段，調(diào)配各種資源來打造所謂的“名校”。同時(shí)要嚴(yán)格控制批條子、打招呼的擇校行為。嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，確保良好的教育環(huán)境和招生環(huán)境。三是既要化解“城鎮(zhèn)擠”，又要破解“鄉(xiāng)村弱”。要全面改善辦學(xué)鄉(xiāng)村辦學(xué)條件;要建立鄉(xiāng)村教師激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)收入傾斜政策，切實(shí)提高鄉(xiāng)村教師待遇。要加大公租房力度。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)學(xué)校對(duì)口幫扶力度，加大支教力度。要大力宣傳扎根基層、服務(wù)農(nóng)村的優(yōu)秀教師事跡的宣傳，營造尊師重教的濃厚氛圍。四是既要強(qiáng)有力推進(jìn)，又要蹄疾步穩(wěn)。要按照省里的任務(wù)細(xì)化目標(biāo)，又要抓緊摸排情況，在摸排基礎(chǔ)上細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，要注重實(shí)效，不能好大喜功，要分步實(shí)施，不搞一刀切。

　　易鵬飛要求，要以嚴(yán)格的責(zé)任落實(shí)好消除義務(wù)教育大班額工作。各縣市區(qū)要根據(jù)責(zé)任目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)確保任務(wù)落實(shí)落地。要壓實(shí)政府主體責(zé)任，把消除工作擺在優(yōu)先位置，成立工作機(jī)構(gòu)，拿出具體方案，加大資金投入，增強(qiáng)工作力量。各部門要明確責(zé)任，各司其職，全面為消除義務(wù)教育大班額工作服務(wù)，主動(dòng)解決困難，形成工作合力。要厘清房產(chǎn)開發(fā)商的責(zé)任，住宅小區(qū)配套教育設(shè)施，是房產(chǎn)商必須履行的法律職責(zé)。達(dá)到一定規(guī)模的必須配套學(xué)位建設(shè)，不具備建設(shè)條件的要繳納學(xué)校異地建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

　　會(huì)上，副市長賀建湘?zhèn)鬟_(dá)了全省消除義務(wù)教育大班額工作推進(jìn)會(huì)精神，北湖區(qū)、桂陽縣、臨武縣、嘉禾縣政府作了表態(tài)發(fā)言，各縣市區(qū)長向市長劉志仁遞交了消除大班額工作責(zé)任狀。本次會(huì)議的召開，全市在消除義務(wù)教育大班額工作上統(tǒng)一了思想，深化了認(rèn)識(shí)，認(rèn)準(zhǔn)了形勢，明確了目標(biāo)，鼓舞了士氣，有利地推動(dòng)了我市消除義務(wù)教育階段大班額工作。

　　市委市政府分管副秘書長，各縣市區(qū)長、分管教育的副縣市區(qū)長，縣市區(qū)教育局負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人，市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人，市教育局副處級(jí)以上干部，市直義務(wù)教育學(xué)校校長參加會(huì)議。

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