2018年婁底中心城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校秋季招生工作實(shí)施方案
根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、教育部《關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實(shí)施意見》(教基一〔2014〕1號(hào))和婁底市人民政府辦公室《關(guān)于實(shí)施劃區(qū)招生陽光招生和規(guī)范辦學(xué)行為的通知》(婁政辦發(fā)〔2015〕29號(hào))等文件的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合婁底中心城區(qū)實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神以及中央城市工作會(huì)議精神，落實(shí)婁底中心城區(qū)(含市直、婁星區(qū)、開發(fā)區(qū))適齡兒童少年免試就近入學(xué)要求，依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利;均衡配置教育資源，體現(xiàn)義務(wù)教育的公平性、公益性和普惠性，著力解決中心城區(qū)適齡兒童少年讀書難和班額過大的問題;健全科學(xué)、明晰、便利的義務(wù)教育入學(xué)制度，規(guī)范招生行為，提高治理水平，實(shí)施“陽光招生”，“公辦不擇校，擇校到民辦”，促進(jìn)教育公平。
二、招生原則
(一)公平、公開、公正的原則;
(二)劃片招生和相對(duì)就近入學(xué)的原則;
(三)班額控制的原則;
(四)市、區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則。
三、招生范圍
婁底中心城區(qū)各義務(wù)教育階段學(xué)校招生范圍嚴(yán)格按照《關(guān)于調(diào)整婁底中心城區(qū)義務(wù)教育階段中小學(xué)校招生范圍的意見》(婁教發(fā)〔2017〕10號(hào))精神(見婁底教育網(wǎng)http://jyj.hnloudi.gov.cn/)，結(jié)合本方案執(zhí)行。2018年秋季婁底中心城區(qū)義務(wù)教育階段中小學(xué)校招生范圍如有調(diào)整，以調(diào)整后的方案為準(zhǔn)。
四、組織機(jī)構(gòu)
成立婁底中心城區(qū)義務(wù)教育階段招生工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)招生的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排、政策咨詢、應(yīng)急處置和宣傳輿論引導(dǎo)等工作。
(一)招生工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：李有才
副組長：張寶忠李耀文(常務(wù))曾海軍黃巨洋
成員：黎吾松張怡南肖志治高靜姜永紅
彭書威王貴升羅鳳初袁愈雄張孝雄
謝名權(quán)謝立超龔五星陳勇君肖育成
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)市教育局基教科，辦公室主任由王貴升同志兼任，辦公室副主任由羅鳳初同志兼任。
婁星區(qū)、經(jīng)開區(qū)教育局應(yīng)成立相應(yīng)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)義務(wù)教育招生工作。
(二)工作機(jī)構(gòu)職責(zé)
1.基教科：負(fù)責(zé)制定并發(fā)布義務(wù)教育階段學(xué)校招生政策，按計(jì)劃管理學(xué)籍，指導(dǎo)和督查義務(wù)教育招生工作。
2.辦公室：負(fù)責(zé)義務(wù)教育招生政策宣傳、解釋、輿論引導(dǎo)等工作。
3.民教科：落實(shí)民辦學(xué)校辦學(xué)與招生要求，規(guī)范民辦學(xué)校的招生行為，查處教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)辦學(xué)招生行為。
4.發(fā)展規(guī)劃與法制科：負(fù)責(zé)審定義務(wù)教育招生計(jì)劃，監(jiān)督班額控制落實(shí)情況。
5.紀(jì)檢監(jiān)察室：負(fù)責(zé)監(jiān)督招生政策和計(jì)劃的落實(shí)，規(guī)范招生行為，查處招生違規(guī)行為。
五、招生辦法
(一)公辦學(xué)校招生
1.凡年滿6周歲(當(dāng)年8月31日以前滿6歲，以戶口本上登記的出生日期為準(zhǔn))的適齡兒童，不分性別、民族，各學(xué)校要保證其接受義務(wù)教育。殘疾兒童的入學(xué)年齡可適當(dāng)延緩。小學(xué)畢業(yè)的初中適齡少年應(yīng)入學(xué)接受初中義務(wù)教育。
2.常住適齡兒童少年以本人或父母在婁底中心城區(qū)的房屋產(chǎn)權(quán)證或戶籍為依據(jù)入學(xué)。當(dāng)戶籍有爭議時(shí)，以實(shí)際居住房屋產(chǎn)權(quán)證(有戶無房者以租房)所屬區(qū)域?yàn)闇?zhǔn)。
3.進(jìn)城務(wù)工(經(jīng)商)人員子女入學(xué)，按“以流入地區(qū)政府管理為主、以全日制公辦中小學(xué)為主”的原則。婁星區(qū)、經(jīng)開區(qū)戶口的進(jìn)城務(wù)工(經(jīng)商)人員子女以其父母提供的合法《租房合同》并附出租方《房產(chǎn)證》復(fù)印件、用人單位依法簽訂的勞動(dòng)合同(個(gè)體經(jīng)營者提供工商營業(yè)執(zhí)照副本及經(jīng)營場地證明等)、父母戶籍所在地戶口本、身份證為依據(jù)入學(xué);婁星區(qū)、經(jīng)開區(qū)戶口以外的進(jìn)城務(wù)工(經(jīng)商)人員子女以其父母提供的婁底市居住證(溫馨提示：向公安部門申請(qǐng)辦理居住證至少要半年以上，報(bào)名時(shí)正在申請(qǐng)或等待發(fā)放居住證的一律視為無證)、用人單位依法簽訂的勞動(dòng)合同(個(gè)體經(jīng)營者提供工商營業(yè)執(zhí)照副本及經(jīng)營場地證明等)、合法的《租房合同》并附出租方《房產(chǎn)證》復(fù)印件、父母戶籍所在地戶口本、身份證為依據(jù)入學(xué);
4.證件齊全并符合入學(xué)條件的進(jìn)城務(wù)工(經(jīng)商)人員子女，如所申請(qǐng)的人數(shù)多于學(xué)?？杖钡膶W(xué)位數(shù)，則采取搖號(hào)方法確定入學(xué)名單。未被搖中者由市、區(qū)教育局按相對(duì)就近的原則統(tǒng)籌安排，任何學(xué)校不得以任何理由拒收。
5.凡符合就讀條件，具備普通學(xué)校學(xué)習(xí)生活能力的適齡殘疾兒童、少年，可以申請(qǐng)普通學(xué)校學(xué)習(xí)，按照就近入學(xué)的原則安排入學(xué)。
6.享受政策優(yōu)惠人員子女(如軍轉(zhuǎn)干部子女、父母一方為現(xiàn)役軍人或父母一方為高新技術(shù)引進(jìn)人才等)進(jìn)行學(xué)位申請(qǐng)時(shí)，提交相關(guān)證件或證明材料，按照有關(guān)政策和就近入學(xué)原則安排學(xué)位。
7.在外地就讀的小學(xué)畢業(yè)生要求回城區(qū)就讀初中的，其監(jiān)護(hù)人需在申報(bào)時(shí)間內(nèi)提交戶口本、監(jiān)護(hù)人房產(chǎn)證、原就讀學(xué)校證明及有關(guān)學(xué)籍資料。
8.原住居民(世居戶)因某些原因，未辦理房產(chǎn)證，經(jīng)核實(shí)后，可在其居住地所屬招生區(qū)域?qū)W校入學(xué)。
9.申報(bào)就讀小學(xué)一年級(jí)的所有適齡兒童報(bào)名時(shí)均需攜帶出生證明、預(yù)防接種證，無證者待辦理疫苗補(bǔ)種證后，再予報(bào)名。初中一年級(jí)提交小學(xué)畢業(yè)證和素質(zhì)報(bào)告冊(cè)。
(二)中心城區(qū)民辦學(xué)校招生
1.中心城區(qū)民辦學(xué)校按照“自主招生、雙向選擇、免試入學(xué)”的方式進(jìn)行招生。
2.中心城區(qū)民辦學(xué)校不受戶籍和地域限制招收學(xué)生。小一新生入學(xué)年齡適當(dāng)放寬至當(dāng)年12月31日以前年滿6歲，以戶口本上登記的出生日期為準(zhǔn)。
3.選擇就讀中心城區(qū)民辦學(xué)校的學(xué)生，直接到學(xué)校申請(qǐng)學(xué)位，不進(jìn)行網(wǎng)上學(xué)位申請(qǐng)。
4.中心城區(qū)義務(wù)教育階段民辦學(xué)校應(yīng)認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國義務(wù)教育法》和《民辦教育促進(jìn)法》，嚴(yán)格按政策招生，嚴(yán)格實(shí)行均衡編班。
(三)插班生就讀
1、原則上春季不能轉(zhuǎn)學(xué)、畢業(yè)年級(jí)不能轉(zhuǎn)學(xué)、小學(xué)一年級(jí)不能轉(zhuǎn)學(xué)。原則上同在中心城區(qū)的學(xué)校之間不能轉(zhuǎn)學(xué)。
2、插班生學(xué)位不夠時(shí)，由轉(zhuǎn)入學(xué)校抽簽決定;抽簽落選的學(xué)生由市區(qū)教育行政部門協(xié)調(diào)解決。
3、招生范圍調(diào)整前的城區(qū)在校學(xué)生仍在原學(xué)校就讀，不能轉(zhuǎn)入新的招生范圍所在學(xué)校。
(四)網(wǎng)上學(xué)位申請(qǐng)辦法
學(xué)生或家長在新生報(bào)名系統(tǒng)的網(wǎng)頁或微信上按要求進(jìn)行學(xué)位申請(qǐng)(網(wǎng)址：http://www.xsbmxt.cn，微信公眾號(hào)二維碼：，新生報(bào)名系統(tǒng)含中心城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校的基本信息、劃片區(qū)域、咨詢電話、結(jié)果公示等內(nèi)容)。不按規(guī)定招生范圍申報(bào)學(xué)位(招生范圍不清楚者可咨詢相關(guān)學(xué)校)、符合條件逾期未上網(wǎng)申請(qǐng)學(xué)位、網(wǎng)上申報(bào)學(xué)位成功但未按規(guī)定時(shí)間帶資料到所屬學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場審核者，視為自動(dòng)放棄該學(xué)校的學(xué)位，責(zé)任自負(fù)。所有現(xiàn)場審核都按網(wǎng)上學(xué)位申請(qǐng)成功后的順序號(hào)進(jìn)行，沒按順序及時(shí)審核的一律安排到現(xiàn)場審核工作的最后一天進(jìn)行(具體時(shí)間由學(xué)校安排)。
六、時(shí)間安排
(一)城區(qū)各學(xué)校招生計(jì)劃于5月10日前報(bào)所屬市、區(qū)教育局發(fā)展規(guī)劃部門審核。
(二)城區(qū)小學(xué)常住人口和進(jìn)城務(wù)工(經(jīng)商)人員子女7月25日至8月10日進(jìn)行網(wǎng)上學(xué)位申請(qǐng)，8月12日至13日學(xué)?，F(xiàn)場審核常住人口子女入學(xué)資格，8月14日至15日學(xué)?，F(xiàn)場審核外來務(wù)工(經(jīng)商)人員子女入學(xué)資格。8月20日學(xué)校在網(wǎng)上或?qū)W校醒目位置公示入學(xué)名單。
(三)城區(qū)初中常住人口和進(jìn)城務(wù)工(經(jīng)商)人員子女6月20日至7月4日進(jìn)行網(wǎng)上學(xué)位申請(qǐng)，7月5日至6日學(xué)?，F(xiàn)場審核常住人口子女入學(xué)資格，7月7日至8日現(xiàn)場審核外來務(wù)工(經(jīng)商)人員子女入學(xué)資格。7月13日學(xué)校在網(wǎng)上或?qū)W校醒目位置公示入學(xué)名單。
七、工作要求
(一)加大招生宣傳。中心城區(qū)各義務(wù)教育階段學(xué)校要做好招生宣傳工作，將招生方案、招生范圍、招生計(jì)劃、招生結(jié)果，在學(xué)校醒目位置張貼公示。
(二)規(guī)范招生行為。嚴(yán)禁中心城區(qū)各級(jí)各類義務(wù)教育階段學(xué)校以考試、競賽、面試、表演等任何形式進(jìn)行選拔性招生。嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校以培訓(xùn)學(xué)校(機(jī)構(gòu))考試結(jié)果作為招生錄取依據(jù)，堅(jiān)決杜絕“以分擇生”的行為。抵制招生過程中打招呼、遞條子等不正之風(fēng)，堅(jiān)決拒絕說情請(qǐng)托、權(quán)學(xué)交易等“以權(quán)入學(xué)”不良行為。
(三)實(shí)行隨機(jī)編班。義務(wù)教育階段起始年級(jí)編班一律實(shí)行均衡師資配備、均衡隨機(jī)編班，不得設(shè)立或變相設(shè)立重點(diǎn)班。
(四)城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行招生政策，不得拒絕招生區(qū)域內(nèi)符合就讀條件的適齡兒童、少年申請(qǐng)學(xué)位，不得擅自接收學(xué)生跨區(qū)域擇校就讀，不得自立政策，另搞一套。
(五)嚴(yán)格控制班額。2018年秋季，中心城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校起始年級(jí)和小二、小三、初二、初三年級(jí)班額控制在60人以下，其他年級(jí)最大班額不能超過2017年下學(xué)期班額。
(六)申請(qǐng)學(xué)位時(shí)家長提供的材料信息要同時(shí)具有真實(shí)性、完整性和合法性，弄虛作假的，學(xué)校不予受理，后果自負(fù)。
(七)實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。城區(qū)各義務(wù)教育學(xué)校要成立招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長為招生工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)制訂學(xué)校招生方案和應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)學(xué)校招生的宣傳解釋、申報(bào)登記、審核、公示等工作。要扎實(shí)做好秋季義務(wù)教育階段學(xué)生的入學(xué)工作，確保招生秩序平穩(wěn)，確保社會(huì)穩(wěn)定。
(八)嚴(yán)肅招生紀(jì)律。城區(qū)各義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格遵守市監(jiān)察局等部門下發(fā)的《關(guān)于整治城區(qū)義務(wù)教育違規(guī)擇校嚴(yán)肅紀(jì)律的通知》(婁監(jiān)發(fā)〔2014〕5號(hào))和市人民政府辦公室《關(guān)于實(shí)施劃區(qū)招生陽光招生和規(guī)范辦學(xué)行為的通知》(婁政辦發(fā)〔2015〕29號(hào))要求，自覺遵守招生紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)嚴(yán)禁”，切實(shí)規(guī)范招生行為。對(duì)在招生工作中弄虛作假、陽奉陰違、以權(quán)謀私、違反招生政策和招生紀(jì)律的學(xué)校和相關(guān)責(zé)任人，一經(jīng)查實(shí)，將給予通報(bào)批評(píng)、誡勉談話，情節(jié)嚴(yán)重的按照黨紀(jì)、政紀(jì)予以嚴(yán)肅處理。
(九)加強(qiáng)監(jiān)督管理。城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作咨詢電話：市教育局8235337，區(qū)教育局8512280，市經(jīng)開區(qū)教育局8652899。招生舉報(bào)電話：市教育局紀(jì)檢組8313973，婁星區(qū)教育局紀(jì)檢監(jiān)察室8515473，婁底經(jīng)開區(qū)教育局紀(jì)檢監(jiān)察室8652675。
八、其它事項(xiàng)
(一)城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校非起始年級(jí)辦理轉(zhuǎn)學(xué)，按照有關(guān)的法律法規(guī)以及《學(xué)籍管理辦法》規(guī)定，參照本《實(shí)施方案》執(zhí)行。
(二)各縣市義務(wù)教育階段招生工作，參照本《實(shí)施方案》執(zhí)行。
(三)此前有關(guān)規(guī)定與本方案不符的，以本方案為準(zhǔn)。本方案未盡事宜，由婁底市中心城區(qū)義務(wù)教育招生工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
(四)2018年秋季義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作結(jié)束后，本方案自動(dòng)失效。
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