為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的有關(guān)精神和《教育部、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈銀齡講學(xué)計(jì)劃實(shí)施方案〉的通知》(教師〔2018〕7號(hào))要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)我省農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè),充分利用退休教師優(yōu)質(zhì)資源,調(diào)動(dòng)優(yōu)秀退休教師繼續(xù)投身教育的積極性,提高農(nóng)村教育質(zhì)量,做好銀齡講學(xué)計(jì)劃(簡(jiǎn)稱“中央銀齡講學(xué)計(jì)劃”)的實(shí)施工作,制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
按照“中央引導(dǎo)、地方實(shí)施,統(tǒng)籌規(guī)劃、整體安排,因地制宜、注重實(shí)效”的原則,從2018年起,面向社會(huì)公開招募一批優(yōu)秀退休校長(zhǎng)、教研員、特級(jí)教師、高級(jí)教師等到農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校講學(xué),發(fā)揮優(yōu)秀退休教師引領(lǐng)示范作用,為農(nóng)村學(xué)校提供智力支持,幫助提升農(nóng)村學(xué)校教學(xué)水平和育人管理能力,緩解農(nóng)村學(xué)校優(yōu)秀師資總量不足和結(jié)構(gòu)不合理等矛盾,促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
二、工作要求
(一)實(shí)施范圍。我省實(shí)施中央銀齡講學(xué)計(jì)劃的范圍為51個(gè)貧困縣(附件1),受援學(xué)校為農(nóng)村(含鎮(zhèn)區(qū)、鄉(xiāng)村)學(xué)校。
(二)招募人數(shù)。2018-2019學(xué)年,全省中央銀齡講學(xué)計(jì)劃的講學(xué)教師招募人數(shù)為300人(《2018-2019學(xué)年中央銀齡講學(xué)計(jì)劃講學(xué)教師招募計(jì)劃表》見(jiàn)附件2)。受援縣教育(體)局可在本縣招募計(jì)劃總數(shù)內(nèi),對(duì)小學(xué)、初中的招募計(jì)劃數(shù)進(jìn)行微調(diào),微調(diào)的方式應(yīng)在招募公告中向社會(huì)公布。以后學(xué)年的講學(xué)教師招募人數(shù),根據(jù)教育部、財(cái)政部下達(dá)的有關(guān)招募計(jì)劃執(zhí)行。
(三)資格條件。中央銀齡講學(xué)計(jì)劃講學(xué)教師招募面向全國(guó)進(jìn)行,招募對(duì)象以退休的校長(zhǎng)、教研員、特級(jí)教師、骨干教師為主,年齡一般在65歲(含)以下,政治可靠、師德高尚、愛(ài)崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)精良;身體健康、甘于奉獻(xiàn)、不怕吃苦、作風(fēng)扎實(shí);教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富。講學(xué)教師原則上應(yīng)具有中級(jí)及以上教師職稱,以高級(jí)教師為主。原單位返聘退休教師工作不列入中央銀齡講學(xué)計(jì)劃,退休教師不能參加原退休單位中央銀齡講學(xué)計(jì)劃的招募。
(四)崗位職責(zé)。按照“需求為本、形式靈活”的原則,講學(xué)教師可根據(jù)自己的專業(yè)特長(zhǎng)開展以課堂教學(xué)為主的講學(xué)活動(dòng),同時(shí)也可根據(jù)受援學(xué)校的教育教學(xué)需求進(jìn)行聽(tīng)課評(píng)課、開設(shè)公開課、研討課或?qū)n}講座,指導(dǎo)青年教師、協(xié)助學(xué)校做好教學(xué)管理和開展教研活動(dòng)等豐富多樣的講學(xué)活動(dòng),發(fā)揮示范和輻射作用,帶動(dòng)提升受援學(xué)校教育教學(xué)和管理水平。
講學(xué)教師服務(wù)時(shí)間原則上不少于1學(xué)年。各受援縣教育(體)局與擬招募講學(xué)教師簽訂中央銀齡講學(xué)計(jì)劃服務(wù)協(xié)議,協(xié)議一年一簽,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。正式簽約前,講學(xué)教師需向受援縣教育(體)局提供近六個(gè)月體檢報(bào)告。講學(xué)教師服務(wù)期間,由受援縣教育(體)局對(duì)其進(jìn)行跟蹤評(píng)估,對(duì)不按協(xié)議要求履行義務(wù)的,或因身體原因不適合繼續(xù)講學(xué)的,予以解除協(xié)議。鼓勵(lì)考核合格的講學(xué)教師連續(xù)講學(xué),講學(xué)教師需在下一學(xué)年連續(xù)講學(xué)的,講學(xué)教師應(yīng)在協(xié)議期滿前提前2個(gè)月向受援縣教育(體)局提出書面申請(qǐng)。
(五)招募步驟和程序。2018-2019學(xué)年的講學(xué)教師于2018年10月底前招募到位。招募工作由省教育廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排,市州教育(體)局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),縣市區(qū)教育(體)局負(fù)責(zé)具體實(shí)施。相關(guān)受援縣教育(體)局在省級(jí)核定的招募計(jì)劃數(shù)內(nèi),遵循“公開、公平、自愿、擇優(yōu)”和“定縣、定校、定崗”原則,從受援縣教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際需要出發(fā),招募講學(xué)教師,結(jié)合講學(xué)教師專業(yè)特長(zhǎng),選準(zhǔn)學(xué)科專業(yè)。具體程序如下:
(1)省教育廳印發(fā)中央銀齡講學(xué)教師學(xué)年招募工作文件,公布學(xué)年講學(xué)教師招募計(jì)劃數(shù);
(2)市州教育(體)局做好本市州中央銀齡講學(xué)計(jì)劃教師招募的組織協(xié)調(diào)工作;
(3)縣市區(qū)教育(體)局根據(jù)省市兩級(jí)的工作要求,發(fā)布本縣市區(qū)的中央銀齡計(jì)劃講學(xué)教師招募公告,公布招募學(xué)校、學(xué)科、崗位與崗位職責(zé)、人數(shù)、招募條件、報(bào)名方式、遴選方式、工作流程、考核方式、講學(xué)教師連續(xù)講學(xué)的辦理程序等內(nèi)容;
(4)縣市區(qū)教育(體)局按照招募公告組織具體的招募工作,確定擬招募人選,對(duì)擬招募人員進(jìn)行公示(不少于7個(gè)工作日);
(5)縣市區(qū)教育(體)局依據(jù)公示情況與招募人員簽訂協(xié)議書;
(6)講學(xué)教師根據(jù)協(xié)議書上崗任教,履行崗位職責(zé);
(7)縣市區(qū)教育(體)局匯總講學(xué)教師上崗任教的情況并報(bào)送市州教育(體)局,市州教育(體)局再統(tǒng)一報(bào)送省教育廳。
三、保障措施
(一)經(jīng)費(fèi)保障
講學(xué)教師服務(wù)期間人事關(guān)系、現(xiàn)享受的退休待遇不變。按月發(fā)放講學(xué)教師工作經(jīng)費(fèi)。工作經(jīng)費(fèi)主要用于向講學(xué)教師發(fā)放工作補(bǔ)助、交通差旅費(fèi)用及購(gòu)買意外保險(xiǎn)費(fèi)等補(bǔ)助。講學(xué)教師工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為年人均2萬(wàn)元,由省級(jí)財(cái)政和中央財(cái)政按1:1比例分擔(dān),并依據(jù)受援縣的實(shí)際招募人數(shù)據(jù)實(shí)結(jié)算。受援縣可根據(jù)實(shí)際提高工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),高出部分由縣級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。
(二)政策保障
受援縣要為講學(xué)教師提供周轉(zhuǎn)宿舍,配備必要的生活設(shè)施。講學(xué)教師因病因傷發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,按本人醫(yī)療關(guān)系和有關(guān)規(guī)定辦理。對(duì)于講學(xué)期間表現(xiàn)優(yōu)秀的,在評(píng)優(yōu)表彰等方面優(yōu)先考慮,可按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于講學(xué)期間考核不稱職或存在問(wèn)題的,按照有關(guān)規(guī)定處理。
四、組織實(shí)施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
1.省教育廳、省財(cái)政廳結(jié)合職能分工,分別做好中央銀齡講學(xué)計(jì)劃的有關(guān)組織實(shí)施工作。省教育廳負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定工作方案、擬定中央銀齡講學(xué)計(jì)劃協(xié)議書樣本(附件3),做好講學(xué)教師招募統(tǒng)籌工作,建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制,規(guī)范資金使用,落實(shí)待遇保障措施,做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)和跟蹤督查工作。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)相關(guān)經(jīng)費(fèi)的安排與指導(dǎo)監(jiān)督管理工作。
2.市州教育(體)局會(huì)同財(cái)政局負(fù)責(zé)本地區(qū)實(shí)施中央銀齡講學(xué)計(jì)劃的組織協(xié)調(diào)工作,制定有關(guān)工作方案,指定專門機(jī)構(gòu)和人員,明確相關(guān)工作職責(zé)與操作規(guī)程,做好具體監(jiān)管工作,確保招募工作公平公正。各市州的有關(guān)方案應(yīng)報(bào)省教育廳備案。
3.縣市區(qū)教育(體)局會(huì)同財(cái)政局負(fù)責(zé)講學(xué)教師招募的具體實(shí)施與管理工作。根據(jù)學(xué)校實(shí)際提出具體受援需求,在核定的招募計(jì)劃數(shù)內(nèi)組織講學(xué)教師的招募工作,落實(shí)工作崗位與工作待遇,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,提供必要的教學(xué)設(shè)備和生活條件。充分聽(tīng)取講學(xué)教師和受援學(xué)校雙方的意見(jiàn)和要求,協(xié)調(diào)解決講學(xué)工作中存在的問(wèn)題,做好日常服務(wù)工作。落實(shí)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,規(guī)范資金使用。
(二)加大宣傳。各市州和受援縣要加強(qiáng)對(duì)政策的宣傳,及時(shí)收集積累相關(guān)資料和信息,深入挖掘講學(xué)教師中的先進(jìn)典型和感人事跡,弘揚(yáng)教師奉獻(xiàn)精神,營(yíng)造良好的工作氛圍。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管。參加招募的講學(xué)教師被發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假、隱瞞歪曲事實(shí)真相、不如實(shí)填報(bào)相關(guān)信息、暗箱操作等違規(guī)違紀(jì)行為的,省教育廳將撤銷其錄用資格,并視情節(jié)移送有關(guān)部門予以處理。
各級(jí)教育行政部門和學(xué)校,因招募組織工作把關(guān)不嚴(yán)、程序不規(guī)范,或者對(duì)講學(xué)教師管理不善,不按規(guī)定使用中央銀齡講學(xué)計(jì)劃經(jīng)費(fèi),造成舉報(bào)較多或產(chǎn)生較大負(fù)面影響的,省教育廳將予以通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期整改,并視情況核減相關(guān)受援縣下學(xué)年中央銀齡講學(xué)計(jì)劃講學(xué)教師招募計(jì)劃,直至?xí)和;蛉∠撝醒脬y齡講學(xué)計(jì)劃。
五、我省地方銀齡講學(xué)計(jì)劃
鼓勵(lì)縣市區(qū)自主實(shí)施縣級(jí)銀齡講學(xué)計(jì)劃,相關(guān)講學(xué)教師工作經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。
六、其他要求
(一)請(qǐng)市州教育(體)局按下述要求將有關(guān)材料報(bào)送省教育科學(xué)研究院(含電子文檔):
1.2018年10月8日前,報(bào)送《中央銀齡講學(xué)計(jì)劃工作組名單》(附件4)。
2.2018年10月30日前,報(bào)送本地實(shí)施方案、工作總結(jié)、《2018-2019學(xué)年中央銀齡講學(xué)計(jì)劃招募講學(xué)教師花名冊(cè)》(附件5)、《2018-2019學(xué)年中央銀齡講學(xué)計(jì)劃招募講學(xué)教師匯總表》(附件6)、《2019-2020學(xué)年中央銀齡講學(xué)計(jì)劃招募講學(xué)教師需求表》(附件7)。
(二)聯(lián)系方式:
1.省教育廳教師工作與師范教育處
2.省教育科學(xué)研究院人力資源所
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