孩子天天寫作業(yè)到深更半夜，家長為了送孩子上培訓(xùn)課和參加各類考試疲于奔走……給學(xué)生減負(fù)，已經(jīng)呼吁了很多年。每學(xué)期上多少周的課時(shí)？作業(yè)怎么布置？考試怎么考？學(xué)校作息怎么安排？如此種種，都是跟學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)息息相關(guān)的問題。

　　只有把具體問題、具體規(guī)定落到實(shí)處，才不會“越喊減負(fù)”“越減越負(fù)”，“減負(fù)”才不是一句空話。近日 ，長沙市出臺了《關(guān)于進(jìn)一步減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的若干規(guī)定》（以下簡稱“規(guī)定”）的通知，從嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為、嚴(yán)格校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理和家庭履行教育監(jiān)護(hù)責(zé)任三方面作了詳細(xì)要求，要端正中小學(xué)校辦學(xué)思想，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面而有個性發(fā)展，切實(shí)減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　嚴(yán)格！學(xué)校辦學(xué)受規(guī)范

　　《規(guī)定》要求嚴(yán)格落實(shí)課程方案，按照國家課程方案和學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，編排學(xué)期課程表，開齊開足規(guī)定課程，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

　　對于不同階段的課時(shí)也有了明確規(guī)定：義務(wù)教育階段原則上每學(xué)年總教學(xué)時(shí)間39周，其中上課時(shí)間35周，學(xué)校機(jī)動時(shí)間2周，復(fù)習(xí)考試時(shí)間2周（九年級下學(xué)期畢業(yè)復(fù)習(xí)時(shí)間可適當(dāng)增加2周）。普通高中原則上每學(xué)年總教學(xué)時(shí)間41周，其中上課時(shí)間40周，社會實(shí)踐時(shí)間1周。任何學(xué)校不得增加或減少教學(xué)時(shí)間。學(xué)校執(zhí)行國家法定節(jié)假日休息制度。

　　要控制課外作業(yè)總量。小學(xué)一二年級不布置書面家庭作業(yè)，三至六年級家庭作業(yè)每天不超過1小時(shí)，初中和高中家庭作業(yè)每天分別不超過2小時(shí)、3小時(shí)。

　　要求教師要精選作業(yè)，關(guān)注學(xué)生個體差異，倡導(dǎo)分層布置作業(yè)，不得布置超過課標(biāo)要求的作業(yè)，不得布置重復(fù)性和懲罰性作業(yè)，不得布置由家長完成或需要家長代為批改的作業(yè)，不得統(tǒng)一布置網(wǎng)絡(luò)作業(yè)或須通過網(wǎng)絡(luò)下載打印的作業(yè)。

　　嚴(yán)禁以任何形式、方式公布學(xué)生考試成績及排名。

　　嚴(yán)格控制考試次數(shù)。義務(wù)教育階段小學(xué)一二年級每學(xué)期學(xué)校可組織一次統(tǒng)一考試，其他年級原則上每學(xué)期不超過兩次統(tǒng)一考試（期中和期末）。不得在小學(xué)組織選拔性或與升學(xué)掛鉤的統(tǒng)一考試。

　　關(guān)于作息制度。小學(xué)上課時(shí)間不得早于8:30，初中不得早于8:00。小學(xué)、初中和高中學(xué)生每天在校學(xué)習(xí)時(shí)間分別不得超過6小時(shí)、7小時(shí)和8小時(shí)，家校配合保證學(xué)生每天體育鍛煉時(shí)間不得少于1小時(shí)，保障小學(xué)、初中、高中學(xué)生每天10小時(shí)、9小時(shí)、8小時(shí)的睡眠時(shí)間。

　　建立彈性離校制度，嚴(yán)禁將課后服務(wù)變?yōu)榧w教學(xué)或集體補(bǔ)課；原則上學(xué)校不得在法定節(jié)假日、寒暑假組織學(xué)生進(jìn)行成建制補(bǔ)課；學(xué)校不得與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦培訓(xùn)學(xué)校和培訓(xùn)班；在職教師不得組織、推薦和誘導(dǎo)學(xué)生參加校外有償補(bǔ)課，不得打擊報(bào)復(fù)不參與有償補(bǔ)課學(xué)生；嚴(yán)格規(guī)范教輔材料征訂，實(shí)行“學(xué)生自愿征訂”“學(xué)校無償代購”。

　　嚴(yán)禁！深化招生考試改革

　　要深入推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)全覆蓋，嚴(yán)禁以各種名義組織考試選拔學(xué)生，嚴(yán)禁將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)結(jié)果作為招生入學(xué)依據(jù)。

　　全面實(shí)施基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價(jià)的高中階段學(xué)校招生錄取模式，將優(yōu)質(zhì)高中招生名額合理分配到普通初中并完善實(shí)施規(guī)則。民辦中小學(xué)校招生納入學(xué)校審批地統(tǒng)一管理，民辦學(xué)校初中招生實(shí)行微機(jī)派位與自主招生相結(jié)合的方式錄取，與公辦學(xué)校同步進(jìn)行。

　　學(xué)校按規(guī)定控制班額，標(biāo)準(zhǔn)班額小學(xué)為45人，中學(xué)為50人。義務(wù)教育階段學(xué)校嚴(yán)禁以任何名義設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班、實(shí)驗(yàn)班，規(guī)范實(shí)施學(xué)生隨機(jī)均衡編班，合理均衡配備師資。

　　嚴(yán)格規(guī)范學(xué)籍管理。實(shí)行“一人一籍，籍隨人走，人籍一致”，及時(shí)辦理注冊、升學(xué)、畢業(yè)、異動、信息變更等學(xué)籍業(yè)務(wù)。嚴(yán)禁因違規(guī)招生或違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)造成寄讀借讀、空掛學(xué)籍等現(xiàn)象。

　　嚴(yán)禁超標(biāo)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容不得超出國家課程標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)班次必須與招生對象所處年級相匹配，培訓(xùn)進(jìn)度不得超過所在區(qū)縣（市）中小學(xué)課堂教學(xué)同期進(jìn)度。

　　嚴(yán)禁與升學(xué)掛鉤。嚴(yán)禁將培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)招生入學(xué)掛鉤，嚴(yán)禁作出與升學(xué)、考試相關(guān)的保證性承諾，嚴(yán)禁組織舉辦中小學(xué)生學(xué)科類等級考試、競賽及排名。

　　培訓(xùn)時(shí)間不得與當(dāng)?shù)刂行W(xué)正常教學(xué)時(shí)間相沖突，小學(xué)和初中授課時(shí)間分別不得早于8:30、8:00，結(jié)束時(shí)間不得晚于20：30。

　　呼吁！家庭履行教育責(zé)任

　　家長要正確認(rèn)識孩子成長規(guī)律，尊重孩子個體差異和天性，保護(hù)孩子的想象力、創(chuàng)造力，把培養(yǎng)孩子的好思想、好品行、好習(xí)慣作為家庭教育的首要目標(biāo)。避免盲目攀比、跟風(fēng)報(bào)班或請家教給孩子增加過重課外負(fù)擔(dān)，有損孩子身心健康。

　　家長要注重言傳身教，培育好家風(fēng)，傳承好家訓(xùn)；安排孩子每天進(jìn)行戶外鍛煉，鼓勵支持孩子參加各種形式體育活動，培育1-2項(xiàng)體育運(yùn)動愛好，培養(yǎng)1項(xiàng)藝術(shù)特長；引導(dǎo)孩子健康生活，合理使用電子產(chǎn)品。

　　嚴(yán)管！強(qiáng)化政府管理

　　要克服片面評價(jià)傾向。全面推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價(jià)，按照“從入口看出口，從起點(diǎn)看變化”原則，科學(xué)評價(jià)學(xué)校教育質(zhì)量和辦學(xué)水平，克服片面評價(jià)傾向。區(qū)縣（市）人民政府不得給教育行政部門和學(xué)校下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，不得片面以升學(xué)率評價(jià)學(xué)校；不得將升學(xué)情況與考核、績效和獎勵掛鉤。

　　嚴(yán)格活動競賽管理。不得以任何理由和條件強(qiáng)行要求學(xué)?；?qū)W生參加未經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)的各類競賽活動等；除國家政策規(guī)定外，獲獎結(jié)果只能視為榮譽(yù)，不得作為中小學(xué)招生入學(xué)依據(jù)。嚴(yán)禁組織與義務(wù)教育招生入學(xué)掛鉤的“奧數(shù)”、等級評定、選拔性考試及學(xué)科類競賽活動。嚴(yán)禁任何單位和個人組織學(xué)生參加任何商業(yè)性質(zhì)的慶典、開業(yè)儀式等活動。

　　強(qiáng)化監(jiān)督和檢查。區(qū)縣（市）教育行政部門要公布舉報(bào)電話和信箱，暢通社會反映情況渠道，引導(dǎo)廣大學(xué)生家長共同監(jiān)督減負(fù)工作，對造成中小學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的行為，實(shí)行零容忍，舉報(bào)一起查處一起。

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