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3月19日,長沙市教育局召開民辦學校審批信息發(fā)布會,介紹了長沙民辦學校的發(fā)展狀況,以及民辦教育的基本走向。
截至2018年底,長沙共有基礎(chǔ)教育學校1267所,其中民辦學校48所,占學??偭康?.7%。全市小學、初中(含九年一貫制)、普通高中(含完全中學和十二年一貫制)、職業(yè)高中(含高校中職部)學??偭糠謩e為937所、242所、88所、70所,其中民辦小學、初中、普通高中和職業(yè)高中分別為13所、18所、17所、30所。
根據(jù)政策規(guī)定,未來民辦教育將實行分類管理制度,對民辦學校(含其他民辦教育機構(gòu))實行非營利性和營利性分類管理。非營利性民辦學校舉辦者不取得辦學收益,辦學結(jié)余全部用于辦學。營利性民辦學校舉辦者可以取得辦學收益,辦學結(jié)余依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進行分配。
同時,民辦教育的管理將更趨規(guī)范。今后長沙民辦學校審批政策調(diào)整基本思路,堅持積極鼓勵與有序發(fā)展相結(jié)合。審批民辦學校既要嚴格按照民辦學校設(shè)置標準,又要考慮當?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃,達不到設(shè)置標準堅決不予審批,達到設(shè)置標準也要考慮總體布局。
具體來說,要從實施風險告知、嚴格審批條件、規(guī)范變更辦理、健全退出機制等方面加強管控。其中,將對舉辦者實行準入限制。被列為失信聯(lián)合懲戒對象的人員、被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄或嚴重違法失信企業(yè)名單的社會組織禁止舉辦民辦學校。對注冊資本提出明確要求,實施學歷教育的,注冊資本最低限額為1000萬元人民幣,籌設(shè)時要實繳60%以上,正式設(shè)立時要實繳100%。
對連續(xù)兩年不參加年度辦學情況評估或辦學情況評估為不合格、連續(xù)三年度辦學情況評估為整改或沒有實質(zhì)性辦學行為的民辦學校,按照規(guī)定實行強制退出制度。
同日,長沙市2019年度民辦教育工作會議下發(fā)的《2018年度長沙市民辦學校辦學情況評估實施方案》,不僅對民辦學校辦學情況進行嚴格評估,還將評選出100所品牌民辦學校,供市民選擇。
從2019年開始,長沙市教育局將用三年時間,規(guī)劃遴選和建設(shè)市級品牌民辦學校共100所,其中高等職業(yè)學校2所、中等職業(yè)學校8所、普通中小學15所、幼兒園40所、專修學院5所、培訓學校30所。屆時通過學校申請、基層推薦、組織考察,有計劃地認定一批基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿煤蜕鐣曌u好的民辦學校,市本級民辦教育專項資金予以重點支持,逐步培育100所不同辦學層次的品牌民辦學校,進一步發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,推動民辦教育健康優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
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